【人造石墨出口】“闯关记”--许可证到底该谁办？

电动汽车和储能行业快速发展，带动了高性能锂电池需求的增长，也推动了优质石油焦和人造石墨的市场。煅烧石油焦的质量和粒度直接影响人造石墨性能，尤其在锂电池负极生产中下尤为重要。

【人造石墨出口】“闯关记”--许可证到底该谁办？

在全球贸易的舞台上，每一批货物的出口都可能是一场“闯关游戏”。尤其是涉及两用物项和技术的产品，比如人造石墨，出口流程更是复杂。

近日，我们收到一个典型案例：

境内生产企业将人造石墨出口到综保区，区内物流公司以备案清单形式申报出口到境外。

问题来了：

这批货物是否需要办理两用物项和技术出口许可证？

如果需要，该在哪个阶段办理？

该由哪家企业来办理？

第1关：人造石墨出口，许可证

是“必选项”吗？

答案是：必选项！

根据《两用物项和技术进出口许可证管理办法》，人造石墨属于两用物项，出口到境外时必须申请两用物项和技术出口许可证。

具体条文：

以何种方式进口或出口，以及过境、转运、通运《管理目录》中的两用物项和技术，均应申领两用物项和技术进口或出口许可证；

两用物项和技术在境外与保税区、出口加工区等海关特殊监管区域、保税场所之间进出的，适用前款规定。

两用物项和技术在境内与保税区、出口加工区等海关特殊监管区域、保税场所之间进出的，或者在上述海关监管区域、保税场所之间进出的，无需办理两用物项和技术进出口许可证。

所以，只要货物终端要出口到境外，许可证就是绕不开的“关卡”。

插个小案例

企业“瞒天过海”被海关识破，罚款2.4万！

近日，天津新港海关在查验一批申报为“增碳剂”的出口货物时，发现其中暗藏玄机！

21吨“增碳剂”竟是出口管制物项！

某企业以一般贸易方式向天津新港海关申报出口增碳剂21吨，申报商品编号为3824993000（无出口退税，无监管条件），FOB总价23100美元。

看似一切正常，但海关关员在查验时却发现了端倪。

火眼金睛识破“伪装”，化验鉴定揭开真相！

海关关员凭借丰富的经验和敏锐的洞察力，发现该批货物与申报的“增碳剂”存在差异。为进一步确认，海关对该批货物进行了取样化验。化验结果令人震惊！ 

该批货物实际为人造石墨，应归入商品编号3801100040（无出口退税，出口需提供两用物项和技术出口许可证）。

未经许可擅自出口管制物项，企业被罚2.4万元！

海关提醒：

企业出口前应深入了解相关法律法规，确保出口货物符合国 家出口管制政策。

切勿心存侥幸，企图以伪报、瞒报等方式逃避海关监管。

海关将严厉打击各类违法违规行为，维护正常的进出口秩序。

第2关：许可证该在哪个阶段办理？

这里的关键在于：货物从境内到综保区，再从综保区到境外，到底哪个环节需要许可证？

从境内到综保区：这个阶段属于国内流转，货物并未实际出口到境外，因此不需要办理许可证。

从综保区到境外：这个阶段属于跨境出口，货物正式离开中国关境，因此必须办理许可证。

所以，许可证的办理时机是在货物从综保区出口到境外时。

第3关：许可证该由谁“扛大旗”？

这个问题有点复杂，我们来捋一捋：

境内生产企业：它只负责将货物出口到综保区，属于国内贸易环节，不涉及跨境出口，因此不需要办理许可证。

区内物流企业：它是实际向境外出口的主体，负责以备案清单形式申报出口，因此必须由该公司办理许可证。

简单来说，区内物流企业是这场“闯关游戏”的主角，需要扛起办理许可证的大旗。

第4关：如何顺利“通关”？

既然区内物流企业是办理许可证的主体，那么它需要做哪些准备呢？

准备材料：

两用物项和技术出口许可证申请表；

出口合同；

zui终用户和zui终用途证明（需中英文版本）；

企业营业执照复印件；

其他可能要求的文件（如技术说明等）。

申请方式：

通过商务部业务系统统一平台在线申请；

或向省级商务主管部门提交书面材料。

办理时限：

通常为3个工作日，但具体时间可能因地区和材料完整性有所不同。

注意事项：

许可证有效期一般为一年，需在有效期内完成出口；

出口时需向海关提交许可证原件，报关单证需与许可证内容一致。

总结：许可证“闯关”全攻略

是否需要办理许可证？

必须办理！人造石墨属于两用物项，出口到境外时需要许可证。

在哪个阶段办理？

在货物从综保区出口到境外时办理。

由哪家企业办理？

由区内物流企业B公司办理。

如何办理？

准备齐全材料，通过商务部系统或省级商务部门申请。

★温馨提醒★

出口两用物项和技术是一项严肃的任务，稍有疏忽就可能导致货物滞留或退运。因此，建议企业提前了解相关政策，准备好所需材料，必要时可咨询相关代理机构或当地商务部门，确保顺利“通关”。

别忘了！还有个

美国加征关税问题！

美国对中国加征关税的名单越来越长，但有一种关键材料却被“网开一面”——人造石墨！

美国对中国石墨加征的25%关税被推迟到2026年生效。

为什么美国对中国产人造石墨“手下留情”？
这背后隐藏着怎样的博弈与无奈？
中国企业又该如何抓住这一机遇？

一、美国推迟对中国石墨加征关税，背后原因令人深思

中国石墨的不可替代性
中国是全球第1大人造石墨生产国，占据全球供应量的93%。尤其是在电动汽车电池领域，人造石墨是关键材料，美国短期内难以找到替代来源。

中国出口管制的威慑力
2023年，中国将高纯度、高强度、高密度的人造石墨及其制品纳入出口管制清单，未经许可不得出口。这一政策进一步加剧了美国对中国石墨的依赖。

美国企业的强烈需求
特斯拉等美国企业曾多次请求政 府延长对中国产石墨的关税豁免，理由是石墨是美国电动汽车产业链的重要材料。

二、中国企业如何抓住机遇？

合规出口，规避风险
出口人造石墨需办理《两用物项和技术出口许可证》，企业应严格遵守相关规定，避免因违规行为导致罚款或货物滞留。

提高技术，增强竞争力
中国企业应增加研发投入，提高人造石墨的性能和附加值，以应对未来的全球竞争。

拓展市场，减低依赖
在巩固美国市场的同时，中国企业应积极开拓欧洲、东南亚等新兴市场，减低对单一市场的依赖。

三、未来展望：石墨博弈将如何演变？

关税推迟只是权宜之计
美国推迟对中国石墨加征关税，并不意味着放弃打压。2026年后，关税政策可能再次调整，中国企业需提前做好准备。

全球供应链重构
随着各国对关键材料的重视，全球石墨供应链可能面临重构。中国企业需积极参与全球合作，维护自身利益。

技术创新是关键
未来，石墨产业的竞争将更加激烈。只有掌握核心技术，才能在博弈中立于不败之地。

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