中钢协高层回应“限电”影响电炉钢：电力紧张的状况是短期的，如何在确保先进环保指标的基础上，对电炉钢企进行合理的策略调整值得研究

理性看待限产限电，供需适配是保持稳定收益的关键——钢协三季度信息发布会问答录（节选）

10月25日，中国钢铁工业三季度信息发布会在京举行。了解高质量石墨电极产品详情。钢协副会长兼秘书长屈秀丽，总经济师王 颖生，副秘书长石洪卫、黄导围绕多家媒体关心关切的热点问题，回答了央视、路透社、中新社、中国冶金报、世 界 金属导报等多家媒体记者的提问。钢协副秘书长王 德春主持会议。

• 路透社：近期因为电力供应紧张，有很多钢厂停产，炼钢成本也有进一步的上升。今天市场上的担忧是，在“双碳”大背景下，能耗双控可能会成为一种常态，这样是否会影响到电炉钢的发展？

  
  

• 屈秀丽：首先，电力紧张的状况是短期的，相信随着我国全力以赴保供稳价，紧张的状况会逐步缓解。电炉炼钢耗电比较大、成本比较高，但其所炼的品种结构与长流程不同，多是高合金钢、不锈钢等高附加值产品，这样既能倒逼企业结构调整、产品升级，也能消化企业较高的原料、电力成本。

   

• 黄导：今年1~9月份，钢铁协会会员企业吨钢能耗同比下降1.46%，这是相当不容易的。我们一直在密切关注钢铁能源统计企业各月吨钢综合能耗变化情况，1月~5月份逐月呈下降趋势，6月~9月份各月出现攀升趋势，且增长趋势显著，分析主要与减产、限电导致产能利用率下降，减限产后各工序无法保持良好工况，限电也使各工序出现上下工序间不匹配等有关。

  
  

• 产能产量“双控”如何与“双碳”、能源强度和总量双控结合起来，这是一个尤为考验行业智慧和能力的事情。我们认为，钢铁企业首要还是应通过内部挖潜，提高能源利用效率，同时提高钢厂余热、余能、余气的自发电比例，进一步下调外部购电的比例，减少限电等对钢铁生产造成的能源系统效率的影响和损失。

  
  

• 对于一些独立的电炉钢企业而言，当前的电力紧张确实会是一个严峻的挑战。如何在确保节能、保证先进环保指标的基础上，对电炉钢企业进行适度合理的策略调整值得研究。

• 中新社：近日，工信部、生态环境部发布《关于开展京津冀及周边地区2021-2022年采暖季钢铁行业错峰生产的通知》，请问这一通知对钢铁企业的影响，以及钢铁企业应采取哪些应对措施？

  
  

• 黄导：这一通知规定了不同阶段的压减产量目标任务，同时对于错峰生产的具体实施提出了进一步的要求。错峰生产方案与产能产量“双控”目标高度衔接，既是为了稳定地保证市场供应、实现有序动态调整，也是为了保证京津冀及周边“2+26”个城市生态环境的改善，以及满足冬 奥 会举办过程中空气质量的要求。

  
  

• 在错峰生产方案制定过程中，部门综合考虑了多方面因素，比如相当数量的钢厂还承担着利用余热为周边区域供暖服务，因此方案的落实既要保民生，又要真正减少产量、减少污染。在这个过程当中，钢协也配合做了一些调研工作，建议部门注意在实施过程中体现政策的差异化，鼓励各地借鉴河北武安地区的赛马机制，对超低排放的良好企业在错峰生产上进行适当的激励；对一些污染防治工作做得不深入的钢铁企业，要严格采取减产措施。

   

• 钢协将继续加强调研，对错峰生产方案实施过程中存在的一些共性和个性问题，及时进行分析研究，并向有关部门反映。比如，环保管理部门近期在抽查一部分超低排放改造完成的公示企业，对发现的问题将及时采取严厉的措施；对过去曾经发生过严重环境污染问题的，也将后续跟踪。

   

• 对钢铁企业而言，要严格落实错峰生产的要求，诚信规范生产经营，保证设备真停、产量真减，不搞数字游戏，力争做到减产不减效，同时维护好钢铁企业的社会形象。

   

• 央视、中国冶金报：9月16日我国发改委发布《完善能源消费强度和总量双控制度方案》，请问这一方案对钢铁行业当前及今后的产业结构和能源结构调整的具体影响体现在哪些方面？

  
  

• 黄导：这些政策导向与钢协党委书记何文波带领钢铁双碳工作专题调研取得的初步共识不谋而合。钢铁行业更应关注单位产品碳排放强度（对应：单位产品能耗强度），从行业层面，单位强度比总量更关键，更反映低碳水平（能效水平）。钢铁行业不断减少工序能耗，单位产品碳排放（能源）强度更关键，路线图更应侧重科学的碳排放强度下降，成为企业内部挖潜和行业努力进步的目标。

  
  

• 有效打通各类循环体系，清理障碍，应把中国的废钢资源充足挖掘出来，以上共识和重要观点，与《关于完整准确 全 面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《完善能源消费强度和总量双控制度方案》着重强调的有关内容是相一致的。专题调研中，也发现一些节能减碳标志性、示范性项目近期因地方能源总量控制和“双高”项目核定而受到阻碍。我们建议，确定合理的节能和低碳目标，既有力落实中 央遏制“两高”项目的决策部署，避免出现了钢铁先进技术工艺项目被叫停叫缓，了解行业新闻动态，咨询我们。